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2017年全省企業民主管理工作要點

2017年企業民主管理工作全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神及習近平總書記一系列重要講話精神,貫徹落實中央黨的群團工作會議、中央經濟工作會議和全國國有企業黨的建設工作會議精神,按照全國廠務公開協調小組工作部署,全力推進《企業民主管理規定》《青海省企業民主管理條例》《青海省廠務公開民主管理工作五年規劃(2014年—2018年)》的貫徹落實不斷規范職代會廠務公開制度建設提高工作質量和實效,在供給側結構性改革中發揮民主管理制度的積極作用。堅持黨的領導,推動企業黨建工作、民主管理工作深入基層、深入職工,把廣大職工更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,聽黨話、跟黨走,以優異成績迎接黨的十九大和省第十三次黨代會的勝利召開。

一、加強組織領導,增強工作合力

要堅持全心全意依靠工人階級指導方針,切實在政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護。要健全以職代會為基本形式的民主管理制度,推進廠務公開、業務公開,落實職工群眾知情權、參與權、表達權、監督權,充分調動工人階級的積極性、主動性、創造性。企業在重大決策上要聽取職工意見,涉及職工切身利益的重大問題必須經過職代會審議。要堅持和完善職工董事、職工監事制度,鼓勵職工代表有序參與公司治理。堅持“黨委領導、政負責有關部門齊抓共管、工會協調、職工群眾廣泛參與”的領導體制和工作運行機制加強指導協調服務充分發揮各級廠務公開協調機構作用,明確職責分工,積極推動各級地方黨委、政府把企業民主管理制度建設納入本地經濟社會發展規劃,與其他重點工作同研究、同部署、同考核,強化責任落實加大工作推進力度。各市州總工會、省級各產業、省總各直屬工會要健全完善工作制度指導和推動各級工會建立推進專項工作臺賬,明確目標任務、責任主體、完成時限和檢查形式;要建立監督檢查制度,定期開展對所屬區、園區)、行業(系統)推進工作情況進行專項督查,發現問題補齊短板,逐級建立和完善“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。

二、不斷提高建制率,擴大有效覆蓋面

今年是完成省廠務公開民主管理工作“五年規劃”的關鍵一年,各級廠務公開協調機構要按照“建制擴面、提質增效”的要求,繼續推進《青海省企業民主管理條例》的貫徹落實,堅持依法開展廠務公開民主管理工作,把職代會、廠務公開等民主管理制度與企業其它制度有機結合起來,形成促進勞動關系和諧穩定、促進企業發展的綜合效應。經過努力,使全省已建工會公有制企業和事業單位職代會、廠務公開制度建制率進一步鞏固提高,制度建設進一步規范完善著力推區域性行業性職代會制度建設,全面提高建制率擴大有效覆蓋面,使已建工會非公企業職代會、廠務公開制度建制率動態保持在92%

三、開展“主題”活動,參與支持推動改革

深入開展“公開解難題、民主促發展”主題活動為載體,進一步豐富廠務公開民主管理形式和內容,充分發揮廠務公開民主管理在深化供給側結構性改革中的重要作用,把握政策履職盡責。積極主動參與各級黨委、政府推進供給側結構性改革的政策制定、責任落實、監督檢查、具體實施等全過程,及時反映職工合理訴求,提出工會主張。依法依規嚴格落實職代會制度。指導和督促企業在改革改制、職工分流安置過程中規范履行職代會民主程序。推動企業廠務公開內容具體化、形式多樣化,依靠廣大職工群眾,為推動企事業單位改革發展建言獻策切實保證職工群眾參與企業改革發展中的知情權、參與權、表達權、監督權,及時化解勞動關系矛盾糾紛隱患,促進企業改革改制、職工分流安置工作依法有序實施。

四、深入調查研究,強化分類指導

按照中辦《關于在國有企業、集體企業及其控股企業深入實行廠務公開制度的通知》《青海省總工會關于加強企業民主管理工作的的意見》青海省總工會關于進一步推進職工董事職工監事制度建設的意見》要求,著力加強公有制企業民主管理的規范化建設,認真堅持職工代表大會民主評議國有企業領導人員制度,接受職工監督。進一步加強公司制企業職工董事職工監事制度建設,完善企業法人治理結構,推動建立現代企業管理制度。引導非公有制企業牢固樹立尊重職工、依靠職工辦企業的理念,推動非公有制企業普遍建立職代會、完善工作程序、規范運作,不斷拓展工作渠道、細化公開內容,使廠務公開民主管理制度更加完善,切實發揮作用。堅持對事業單位改革方案和涉及職工切身利益、人員安置方案等提交職代會審議通過廣泛聽取職工群眾的意見和建議,取得職工群眾對改革的理解、支持、配合,最大限度地保障職工的民主權利,保證事業單位改革順利進行。省廠務公開領導小組成員單位分別帶隊,擬在7-8月對市州廠務公開民主管理工作情況進行調研檢查

五、加強輿論宣傳,營造良好氛圍

繼續開展創建廠務公開民主管理示范單位活動,積極引導企業健全規范各項民主管理制度,提高民主管理工作質量。年內,培育1--2個不同類型企事業單位或區域(行業)廠務公開民主管理示范單位典型。加強輿論宣傳,借助各類媒體大力宣傳廠務公開民主管理工作積極作用,凝聚共識,提高企事業黨政領導對民主管理工作的認同為開展企業民主管理工作營造良好的社會環境使“民主參與、民主監督、民主管理”的理念深入企業深入職工。舉辦一期企業民主管理工作培訓班,同時做好全國廠務公開民主管理先進表彰的推薦申報工作。


                                    青海省廠務公開協調領導小組辦公室

                                            2017年5月5日



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